所谓的社会承担，其实就是普通民众承担，大量工人下岗，中小国有企业或者民营化，或者破产都是一个基本的表现。
对于这个现象应该怎么看，我们做过研究。而分税制的实施是朱镕基担任副总理时期中国经济体制转轨的最重要一环。
正如张五常先生所说，中央与地方对增值税的分成，实际上也就是对地租的分成（我们讲租税不分）。其实，对这个问题怎么看，取决于看问题的角度。这样一个结构变化很大程度上导致了我们观察到的劳动收入在GDP中的占比出现下降的趋势。因而，中央的财政实力保证了1994年自上而下的改革方案的顺利推行。来源: 东方早报 进入 张军 的专栏 进入专题： 经济转型 。
中国的基尼系数超过国际警戒线少说也有十多年了，但是这个到底有多大关系呢？其实关于基尼系数，有很多很多的研究，相同的基尼系数可以代表完全不同的收入分配状况。而一旦分权，就遇到一个协调机制的问题。尽管这种经济政策确实可以拉动经济发展，但是这种依靠滥发货币拉动经济发展的政策只能是权宜之计，不可能长期实行这种政策。
如今世界各国的货币市场（又可称之为金融市场）与实体经济市场已经严重失衡了，也就是说，纸币的结算功能已经严重扭曲了。令人遗憾的是，由于中、美、欧等国长期实行宽松的货币政策和积极的财政政策，因此，世界各国的经济其实都是长期陷入了国债危机和游资危机之中，在2008年之前只是没有爆发出来。各种经济学理论的出现都是有其前提条件的，因此，各种经济学理论的适用范围也是由前提条件决定的。3）中国的政府融资平台从金融机构或其他机构借到的资金是政府债务还是国（家）债（务）？有些人认为，中国的政府债务不是国债。
最后，笔者认为有必要向中、美、欧等国的经济学家和主管经济的政府官员提出这样的政见：在纸币时代，纸币储藏财富的功能不可能无限扩大，如果世界各国大量发行纸币而人民大众又把纸币大量储蓄的话，必然会造成各种经济危机，其中包括金融危机。具体地说，在贵金属货币时代，即使政府官员想滥发货币也无法实现，而在完全纸币时代，政府官员滥发货币非常方便。
2）由于各国大量发行国债，社会上的大量资金、特别是大量游资就可以去购买国债。笔者在那时还无法了解欧、美等国的经济状况，只是对中国的经济状况有较多的了解，因此在2006年时就发表过预言中国房地产将会大折腾的文章，想不到美国房地产的折腾比中国房地产更早爆发。笔者是凡夫俗子，不过，笔者还是早在约10多年之前就发现全球的巨大游资将会造成全球经济危机（又可以称之为全球金融危机）。笔者认为，从2008年美国次贷危机开始的这一场全面经济危机，其实是一场因为世界各国滥发货币而引发的世界经济危机。
如今，世界各国都有大量游资，笔者认为，如果世界各国出现大量游资的话，可以证明世界各国政府官员滥发货币已经到了非常严重的程度。最近，爆发占领华尔街运动这种反对资本主义和自由市场经济的运动一旦与欧洲的骚乱和中国的反腐败以及中东国家的颜色革命形成统一战线和统一运动的话，极有可能会爆发一场史无前例的全球经济政治的巨大动荡。这样，大量的资金和游资找到了投资方向。1）关于贵金属时代与完全纸币时代的巨大不同之处。
众所周知，当今世界，欧债、美债和中国的政府融资平台已经是造成全球经济和政治最不稳定的因素。由于笔者是中国人，负有爱国的义务，以及负有为中华民族伟大复兴作出应有贡献的责任，因此在本文中要向中共中央、国务院、全国人大的领导人提出这样的意见：中国方面一再声称要坚持马克思主义，但是，笔者注意到，中国方面对马克思主义的经济学并不重视，尤其在改革开放以后，几乎都是使用西方经济学指导中国的经济改革和制订中国的经济制度以及作出各种经济决策。
很多经济学家和政府官员再次提出实行宽松的货币政策和积极的财政政策刺激经济发展。但是，有很多国家反对美国实行宽松的货币政策，中国国内也反对实行积极的财政政策。
5）中、美、欧等国滥发货币的目的不是全部相同的，而是有差异的，例如，美国滥发货币的主要目的是为了支付大量的军费开支，欧洲滥发货币的主要目的是为了提高人民福利，中国滥发货币的主要目的是为了基本设施建设和国有企业等投资。但是令人遗憾的是，大多数人却会在自然而然的过程中忘记这个结论。至于华尔街金融家大发横财是华尔街金融家的过错还是设计经济政策者的过错？限于本文篇幅，本文中不作评论。特别是，由于世界各国人民认识到世界各国制订经济政策的政府官员存在巨大的失误，因此美国出现反对华尔街金融家的占领华尔街运动。在世界各国政府出台救市政策后，全球经济稍有恢复，不久就又陷入国债危机之中。而且，如今实践已经证明，西方经济学理论连西方社会中的失业问题、贫富悬殊两极分化问题、贪污腐败问题、各种政府官员滥用权力问题、各种政府官员决策失误问题、通货膨胀问题、国债问题、汇率问题等等各种经济问题都不能解决，西方经济学理论怎么可能帮助中国解决失业问题、贫富悬殊两极分化问题、贪污腐败问题、各种政府官员滥用权力问题、各种政府官员决策失误问题、通货膨胀问题、国债问题、汇率问题等各种经济难题？难道西方经济学理论反而是放之四海而皆准的真理吗？既然中国的国情与西方国家的国情是不相同的，那么指导中国经济建设的经济学理论一定与西方国家的经济学理论不可能是相同的。
目前，世界各国政府官员使用的许多经济学理论都是在贵金属货币时代创立的，因此在当今的完全纸币时代其实已经不适用了。限于篇幅，关于创立适合中国特色国情的经济学理论，本文不作论述。
笔者认为，由于政府行使国家的各种职责，因此，一般而言，政府就是国家，国家就是政府，政府债务就是国（家）债（务）。因此中国方面只能创造出适合自己国情的经济学理论，才能使中华民族伟大复兴。
进入专题： 美国债务危机 欧洲债务危机 。如今，世界各国的国债发行量和游资总量都是基本达到了极限程度，由于世界各国已经不可能再增发国债和滥发货币了，因此，全球经济几乎是必然会出现拐点而陷入衰退周期中。
如前所述，西方经济学中的各派理论基本上只能适用于符合前提条件国情的国家，由于中国的国情与西方国家的国情相差极大，因此，说白了，很多西方经济学理论在中国其实是不适用的。国债与游资是政府滥发货币的不同表现形式。6）各国人民高度关注的重大问题是：各国政府发行的国债能不能还本付息？笔者认为，各国政府发行大量国债的原因是财政收入状况不好，如果各国政府发行大量国债后财政收入状况依旧不好或者更加不好的话，那么各国政府发行的国债必然是无法还本付息的，欧洲某些国家出现欧债危机就是最好的例子。因此，笔者认为，值得世界各国人民研究从2008年开始的这场全球经济危机的前因后果，并且在认真研究的基础上找到真正能够解决这场全球经济危机的科学方法。
综上所述，笔者认为，世界各国多年实行宽松的货币政策和积极的财政政策，其实就是通过滥发货币去拉动经济发展。因为，随着各种矛盾的激化，假设各国之间不可能通过协商而达成共识、以及采取有效的经济对策的话，即各国政府一旦对于这次从2008年开始的全球经济危机失控的话，几乎是必然会爆发不亚于第二次世界大战那样的巨大社会动荡
而且，如今实践已经证明，西方经济学理论连西方社会中的失业问题、贫富悬殊两极分化问题、贪污腐败问题、各种政府官员滥用权力问题、各种政府官员决策失误问题、通货膨胀问题、国债问题、汇率问题等等各种经济问题都不能解决，西方经济学理论怎么可能帮助中国解决失业问题、贫富悬殊两极分化问题、贪污腐败问题、各种政府官员滥用权力问题、各种政府官员决策失误问题、通货膨胀问题、国债问题、汇率问题等各种经济难题？难道西方经济学理论反而是放之四海而皆准的真理吗？既然中国的国情与西方国家的国情是不相同的，那么指导中国经济建设的经济学理论一定与西方国家的经济学理论不可能是相同的。但是，有很多国家反对美国实行宽松的货币政策，中国国内也反对实行积极的财政政策。
特别是，由于世界各国人民认识到世界各国制订经济政策的政府官员存在巨大的失误，因此美国出现反对华尔街金融家的占领华尔街运动。但是，世界各国为了救市，竟然再一次使用了滥发货币的办法拯救各国经济，其实这是一种加剧经济失衡的救市办法。
笔者认为，从2008年美国次贷危机开始的这一场全面经济危机，其实是一场因为世界各国滥发货币而引发的世界经济危机。众所周知，当今世界，欧债、美债和中国的政府融资平台已经是造成全球经济和政治最不稳定的因素。7）综合上述6点，可以得出这样的结论：在2008年之前全球经济出现长期繁荣，其中一个重要原因是世界各国滥发大量货币而出现的经济奇迹，大量国债和大量游资是各国滥发货币出现的后果。如前所述，西方经济学中的各派理论基本上只能适用于符合前提条件国情的国家，由于中国的国情与西方国家的国情相差极大，因此，说白了，很多西方经济学理论在中国其实是不适用的。
由于笔者是中国人，负有爱国的义务，以及负有为中华民族伟大复兴作出应有贡献的责任，因此在本文中要向中共中央、国务院、全国人大的领导人提出这样的意见：中国方面一再声称要坚持马克思主义，但是，笔者注意到，中国方面对马克思主义的经济学并不重视，尤其在改革开放以后，几乎都是使用西方经济学指导中国的经济改革和制订中国的经济制度以及作出各种经济决策。笔者长期关注中国的货币市场与实体经济市场之间的关系，发现这两个市场长期处在非常严重的失衡状态中。
如今，世界各国的国债发行量和游资总量都是基本达到了极限程度，由于世界各国已经不可能再增发国债和滥发货币了，因此，全球经济几乎是必然会出现拐点而陷入衰退周期中。反之，如果世界各国不是大量发行国债的话，世界各国的很多资金和很多游资就找不到投资方向，那样的话，世界上的游资一定会大量增加而泛滥成灾，也就是世界上一定会出现货币流动性严重过剩的社会现象。
笔者认为，由于政府行使国家的各种职责，因此，一般而言，政府就是国家，国家就是政府，政府债务就是国（家）债（务）。这个结论应该得到所有学习经济学理论和研究经济学理论以及创立经济学理论的人士赞同。
